关于《闽侯县健康闽侯行动实施方案（试行）》的政策解读
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来源:闽侯县 发布时间: 2022-07-06 15:13
一、起草背景及过程2022年4月底，市政府印发了《关于印发健康福州行动实施方案的通知》（榕政办〔2022〕48号），根据文件精神，县卫健局听取县疾控中心、县妇幼保健院、局各个业务科意见，并加强与市卫健委沟通，同时征求相关科局意见，最终形成送审稿。
二、总体要求
健康闽侯行动以坚持预防为主、防治结合，坚持改革创新，提升健康素养、提倡自我管理、完善健康服务和实现共建共享的原则，普及健康知识，引导群众建立正确的健康观，全方位全周期保障人民健康。
三、主要内容
结合我县实际情况，健康闽侯行动重点任务和指标框架总体参照健康福州行动实施方案，部分指标略有变动，具体如下：1、（指标9）每千人常住人口执业（助理）医师数（人），2022年全市目标值3.1左右，2030年预期目标3.8左右；调整为2022年全县目标值为1.8左右，2030年预期目标为2.1左右。
（一）全方位干预健康影响因素
1.健康知识普及行动。2022年和2030年，全县居民健康素养水平分别不低于22%和30%。
2.合理膳食行动。2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于0.8%和0.7%。
3.全民健身行动。2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于91.5%和93%，经常参加体育锻炼人数比例均达到52%以上。
4.控烟限酒行动。加大控烟限酒宣传教育力度，推进地方公共场所控烟制度建设，强化执法监督。
5.心理健康促进行动。2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。
6.健康环境促进行动。2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况明显改善，并持续改善。
（二）维护全周期生命健康
7.妇幼健康促进行动。2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在6‰及以下和全国平均水平以下，孕产妇死亡率分别下降到14/10万及以下和全国平均水平以下。
8.中小学健康促进行动。2022年和2030年，闽侯县学生体质健康标准达标优良率分别达到34%及以上和40%及以上，全县青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上。
9.职业健康保护行动。2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降并持续下降。
10.老年健康促进行动。2022年和2030年，65～74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。
（三）防控重大疾病
11.心脑血管疾病防治行动。我县心脑血管疾病死亡率分别下降到175.3/10万及以下和160.2/10万及以下，取得群众性应急救护培训证书的居民比例分别提高到1%及以上和3%及以上。
12.癌症防治行动。2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。
13.慢性呼吸系统疾病防治行动。2022年和2030年，我县70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到7.41/10万及以下和6.77/10万及以下。
14.糖尿病防治行动。2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%以上。
15.传染病及地方病防控行动。2022年和2030年，以乡（镇、街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。
（四）构建新型健康服务模式
16.互联网+医疗健康行动。2022年，信息化与卫生健康进一步融合，区域医疗机构互联互通水平进一步提升，便民惠民服务进一步完善，到2030年，闽侯县“互联网+医疗健康”服务体系、支撑体系、保障体系基本建成，树立“健康福州”建设的闽侯品牌。
四、组织实施
健康闽侯行动要加强组织领导，强化引导宣传，充分发挥健康闽侯建设领导小组统筹协调作用，健全完善由党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、县直有关部门共同参与的健康闽侯行动推进机制。倡导和树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念，鼓励个人和家庭积极参与健康闽侯行动，落实个人健康责任，养成良好的健康生活方式。
健康闽侯行动考核指标框架
考核依据
序号
指？？？？标
基期水平
2022年
全县目标值
2030年预期目标
《“健康闽侯2030”行动规划》
1
人均预期寿命（岁）
78.81
79.7
81
2
婴儿死亡率（‰）
3.47
≤6
低于全国平均水平
3
5岁以下儿童死亡率（‰）
4.51
≤8
低于全国平均水平
4
孕产妇死亡率（1/10万）
10.57
≤14
低于全国平均水平
5
城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例（%）
91
≥91.5
≥93
6
居民健康素养水平（%）
——
≥22
≥30
7
经常参加体育锻炼人数比例（%）
50
≥52
≥52
8
重大慢性病过早死亡率（%）
14.63
≤12.9
≤10.66
9
每千常住人口执业（助理）医师数（人）
1.35
1.8左右
2.1左右
10
个人卫生支出占卫生总费用的比重（%）
2015年为27左右
25左右
24左右
《健康闽侯行动》和相关规划文件
11
建立并完善健康科普专家库和资源库，构建健康科普知识发布和传播机制
——
实现
实现
12
建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制
——
实现
实现
13
产前筛查率（%）
94.77
≥70
≥80
14
新生儿遗传代谢性疾病筛查率（%）
——
≥98
≥98
考核依据
序号
指？？？？标
基期水平
2022年
全市目标值
2030年预期目标
《健康闽侯行动》和相关规划文件
15
农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率（%）
12/13
≥80
≥90
16
国家学生体质健康标准达标优良率（%）
31.8
≥34
≥40
17
符合要求的中小学体育与健康课程开课率（%）
100
100
100
18
中小学生每天校内体育活动时间（小时）
≥1
≥1
≥1
19
寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例（%）
30.7
≥70
≥90
20
配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例（%）
85
≥95
100
21
接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例（%）
20
明显下降
持续下降
22
二级以上综合性医院设老年医学科比例（%）
——
≥50
≥85
23
高血压患者规范管理率（%）
63.65
≥60
≥70
24
糖尿病患者规范管理率（%）
63.97
≥60
≥70
25
乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例（%）,村卫生室提供中医非药物疗法的比例（%）
——
100，70
100,80
26
以乡（镇、街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率（%）
90
＞95
＞95
27
达到碘缺乏病危害消除状态县比例（%）
100
100
100
28
控制饮水型氟中毒县比例
100
100
100
注：未写明年份的基期水平值均为2017年数值。
原文地址：http://www.minhou.gov.cn/xjwz/jdhy/zcjd/202207/t20220719_4400454.htm
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